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活动可行性研究报告

发布时间:2019年10月14日

详细说明

风险管控
1、风险分配
ppp项目的风险类型主要包括技术风险、建设风险、运营风险、收益风险、财务风险、监管/政治风险、环境风险、不可抗力风险以及各种风险组合导致的项目失败风险。
各种风险的分配遵循“*优假设”的原则,即由*有能力处理的一方承担。这可以降低风险的边际成本,实现ppp项目资金的*佳使用价值。
技术风险、建设风险、经营风险、收益风险、财务风险等都是由项目公司承担的,但也有一些属于政府责任的部分,如土地所有权、服务和产品规格的错误界定、政府要求变更、违约付款等,需要在合同和特许经营协议中明确规定。
监管和政治风险,不可抗力等风险分担,应根据双方当事人的权利和责任,和一般公共部门承担更多的这样的风险。
此外,还应引入商业保险,转移风险不确定性高、损失金额大的风险,如一些不可抗力事件造成的工程重大损失。
风险分担已经在合同谈判阶段完成,并反映在合同和特许经营协议中。
在施工和管理阶段,主要是充分发挥管理和协调委员会的作用,及时识别、转移和解决相应的风险。

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