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社会稳定风险评估报告招标文件

发布时间:2019年09月04日

详细说明

评估报告认为决策事项存在较高风险的,应当作出决定,不作出决定,调整决策计划,降低风险等级;如果存在风险,采取有效措施防范和减轻风险措施后,实施决策;如果存在可以实施的低风险决策,就必须充分解释和说服工作,妥善处理相关人员的合理要求。 (原则上,只能实施低风险。)
重大决策实施后,决策机关应全程动态跟踪,及时检测。实施过程中出现社会不稳定因素的,要及时组织决策实施部门有针对性地做好宣传解释和说服工作,采取措施预防和化解社会矛盾;对群众合理诉求要妥善处理,对确实存在困难的群众要给予帮扶,对不明真相的群众要耐心解释,对无理取闹制造事端的不法分子要坚决依法处理。维稳部门和政法、综合、信访等有关部门也要跟踪决策实施情况,协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作。
从科学的角度,提高社会稳定风险评估的调查质量。从本质上讲,社会稳定风险评估是一种对人民过上更好生活的需要的制度化满足。因此,社会稳定风险评估的关键是对人们需求的调查。应当指出,由于发展不平衡,人民对更好生活的需求大不相同。这就是说,社会稳定风险评估需要准确地识别人民需要的差异,将人民需要更好的生活转化为具体的利益或权利诉求,并在此基础上提出有针对性的利益补偿或权利保护措施。然而,从现状来看,社会稳定风险评估的调查并不科学。这需要改进调查方法,加强对第三方机构进行社会风险评估的培训,并在社会稳定风险评估中引入专业的社会调查方法;还要优化调查队伍,以一些长期接触基层群众的街道或社区干部为主力,了解基层群众的利益或权利关切。
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