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1 、近几年来，随着科教兴国战略的全面实施以及高等学校大规模扩招政策的出台等，使我国高等教育实现了突飞猛进的发展，在校大学生人数急剧增加，现有的食堂规模设施及管理机制等己远远不能满足发展的需求。而由于资金的匾乏使不少学校只注重学校教学、科研工作，而忽视了食堂的管理。

2 、存在资金安全引患，食堂每天收取师生员工的充值卡费，少则几万元 ，多则达到十几二十万元，如果管理不善，很可能造成不必要的经济损失。

3 、现在多数食堂采取的是对社会公开招标运行模式，并且一年一次，不便于管理，有些存在的问题无从改进。况且现有的食堂管理体制与运行机制没有法律依据，虽然签订了合同，但如出现重大事故，实际上应由谁来承担责任，是学校还是食堂经营方。

4 、食堂员工普遍没有经过正规的培训，缺乏真正懂管理会经营的人才，一些员工素质低卜，服务意识不强，生活卫生要求低，致使饮食性” 1 二安全工作存在很多薄弱环节。由于食堂员工很多都是临时工，变动过于频繁，而且年纪偏大，文化程度偏低，培训效果不佳。

5 、食堂的餐饮及服务不尽人意。造成这种状况的原因有很多，其中主要有： ( l ）由于物价持续上涨，饭菜价高、质差、量少，菜式单一，使各种矛盾日益突出。 ( 2 ）随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对饮食的要求越来越高，呈现出多元化发展趋势，传统”式的餐饮标准己不能适应师生的需求。 ( 3 ）食堂员工不具备相应的技能，操作水平不高且不规范，同样的金额打出的饭菜却不一样，时多时少，引起师生的不满等等